東日本大震災被災地を訪ねて

宮城県 石巻市

【概要】

震災直後(2011年4月末)、翌年(2012年4月末)、2年後(2013年4月末)、3年後(2014年4月末)、5年後(2016年4月末)に視察した。6年後(2017年)は訪問しておらず、7年後(2018年4月末)と震災8年後(2019年5月初旬)に訪問した。

ここで言う石巻市は北上、河北、雄勝、唐桑を除く地域で、東は万石浦から西は東松島市の間の石巻湾に面した地域を言う。湾岸部の津波浸水高は建物の1~2階に被害が出る程度の海抜8mであるが、石巻市は海抜2m程度の低地が広がっており、沿岸部は市中心部の日和山地区を除き広域に浸水被害を受け、死者・行方不明者2,430名(北上、河北、雄勝、唐桑を除く)、石巻市全体で3,710名である。

 

【視察報告】

震災直後(2011年4月末)は宿泊先の仙台市から三陸自動車道を通り、石巻港ICから市内に向かった。石巻港では大型タンクが流出、日本製紙石巻工場や近隣工場の津波被災状況を視察した。工場の被害状況からわかるように津波のおよそ浸水深は5mである。その後、日和大橋から旧北上川河口部の被災状況(写真左に市立石巻病院が見える)を確認しつつ石巻漁港に向かった。石巻漁港は水産加工施設や打ち上げられた漁船など大きな被害を受けており、水産加工施設では腐敗した魚介類の処理が滞っていた。その後、市街地に入り被災状況や上釜の仮埋葬(土葬)地を視察した。

 

震災翌年(2012年4月末)は女川町から女川街道(国道398)で万石浦の北側を通って石巻市街に向かった。万石浦中学区付近では下水道ポンプ場の復旧工事が行われていた。ポンプ場壁面に津波浸水位置の表示があり、渡波地区一帯も浸水深が5m、浸水高は海抜7mであったことがわかる。その後、湊小学校近くの旧・石巻赤十字病院、石巻北部に移転した現・石巻赤十字病院を視察した。旧・石巻赤十字病院には震災当時は看護学校が残っていたが、1階部分は水没している。現・石巻赤十字病院では周囲の農地は数十cmほど津波をかぶったが、病院は盛土がされており浸水していない。その上、病院は免震建屋であり被害はなく、石巻圏の中心となって医療活動を行っている。その後、上釜の仮埋葬(土葬)地を視察した。スポーツ広場への現状復旧工事が進められていた。

 

震災2年後(2013年5月初め)も女川町から女川街道(国道398)で万石浦の北側を通って石巻市街に向い、万石浦地区や渡波地区の視察を行った。渡波3丁目は壊滅的な被害で、幸町付近の水産業施設は1階をぶち抜かれたような被害で復旧は進んでいないが、元の場所に再建中の住宅もある。この付近には津波の浸水域に万石浦団地、渡波第1団地、渡波第2団地など多くの仮設住宅が建設されている。震災直後は万石浦中学校も渡波小学校も避難者は1,000名を超えていたといわれる。津波で1階の天井付近まで浸水し、孤立した中で建物の2階以上が避難所となった。市内ではNTTの営業所がまだ復旧していない。市北部の運動公園付近および開成地区は大規模な仮設住宅団地となっていおり、仮設交番も設置されていた。1階が浸水した石巻市立病院は解体工事が始まっていたが、門脇小学校は焼け野原となった周囲はガレキが撤去されているが、小学校の解体工事は始まっていない。上釜の仮埋葬(土葬)地は運動公園に復旧していた。

 

震災3年後(2014年4月末)は石巻市に宿泊、翌朝は日和幼稚園および送迎バスの運行ルートの確認を行った。次に解体工事中の門脇小学校から日和山公園に向かい、日和山公園から石巻市全体の状況を視察した。

 

震災5年後(2016年4月末)は蛇田地区の宿泊先から沿岸部を女川町に向けて移動した。まず、東日本大震災時に2,000名の避難者を受け入れたイオン石巻店に立ち寄った。この付近は津波浸水が無かったので多くの復興公営住宅の建設が進められている。その後、沿岸部の防潮堤工事(鋼管をコアとした堰堤)を見て、門脇に向かった。一部が震災遺構となる門脇小学校付近では盛んに嵩上げ工事やや復興公営住宅建設が進んめられたいた。次に日和山から近隣の現況を確認した。眼下のマルハニチロは津波避難は成功したが、工場の現地再建は難しく、石巻港ICの北側2kmに再建される(2017年4月稼働予定)。次に石巻漁港に向かった。巨大な魚市場が再建され、周囲の水産加工業者も再稼働を果たしていた。

震災6年後(2017年)は訪問していない。

 

震災7年後(2018年4月末)は東松島市から移動。赤井地区の北側の浸水範囲外に移転したマルハニチロ(元は日和山下の門脇)を確認し、西側から蛇田地区を見ながら南下、日本製紙の南側の護岸嵩上げ工事を確認して日和山方向に向かった。日和山下の南浜復興記念公園の整備状況や災害公営住宅の状況を見てから日和山に上がり、日和幼稚園の今を確認、日和山公園から周辺の状況を確認した。その後、東へ移動し湊中学校(屋外避難階段を設置)や湊第二小学校などを視察しながら女川へ移動した。

 

震災8年後(2019年5月初旬)は東松島市・大曲地区から定川を渡って。上釜ふれあい広場に向かった。定川堤防の嵩上げは完了している。次に、石巻駅から旧北上川へ向かい、堤防や橋梁の嵩上げ工事状況を確認した。続いて、日本製紙石巻工場周辺の防潮堤を確認して南浜の復興祈念公園の整備状況を視察した。その後、例年と同様に日和山から石巻の状況を見て、石巻漁港、魚市場付近を視察しながら女川へ向かった。

 

2011年4月26日

2012年4月30日

2013年5月1日

2014年4月30日

2016年4月27日

2018年4月25日

2019年5月3日