東日本大震災被災地を訪ねて

【概要】

視察を行ったのは下記の通り。

・震災直後（２０１１年４月下旬）

　・震災翌年（２０１２年４月下旬）

　・震災２年後（２０１３年４月下旬）

・震災３年後（２０１４年４月下旬）

・震災５年後（２０１６年４月下旬）

・震災７年後（２０１８年４月下旬）

・震災８年後（２０１９年４月下旬）

・震災９年半後（２０２０年８月下旬）

・震災１０年後（２０２１年４月下旬）

・震災１０年後２回目（２０２１年９月上旬）

大船渡市は、北は釜石市、南は岩手県沿岸部の最南にある陸前高田市に接する。大船渡市の範囲は広く、三陸鉄道南リアス線の駅で言えば、北から吉浜（吉浜湾）、三陸（越喜来湾）、甫嶺（越喜来湾）、小石浜（または恋し浜：越喜来湾）、綾里（綾里湾）、陸前赤崎（大船渡湾）、終点の盛（大船渡市街）で、さらにＪＲ大船渡線で盛～大船渡～下船渡～細浦と続く。津波は、吉浜の浸水高は海抜１７ｍ程度であるが吉浜は明治・昭和の三陸津波のたびに高台移転を強化しており今回の被害は軽微であった。同様に綾里白浜も昭和の三陸津波後に高台移転を行っており被害は軽微であった。一方、三陸（越喜来）、甫嶺、綾里は大きな被害を受けた。特に三陸（越喜来）では特養「さんりくの園」で入所者・職員あわせて５４名がなくなった。大船渡港は釜石と同様に湾口に大水深防波堤があったが津波の侵入を防ぐことはできず、浸水高は海抜１０ｍに達するところもあった。大船渡市全体の死者・行方不明者は４１９名である。

【視察報告】

　震災直後（２０１１年４月下旬）は釜石市から国道４５号で大船渡市の三陸（越喜来）に入り、三陸支所付近の被害状況を見た。支所前からは沿岸方向の越喜来小学校の被害が見えるが、上流側の多くの犠牲者をだした特養「さんりくの園」は見えなかった。次に盛川上流から大船渡市街に入って、太平洋セメント工場を抜けて綾里方向に向かった。途中の長崎漁港では護岸が波に浸っていて地盤沈降状況が確認できた。帰路は大船渡湾内の赤崎の流出家屋やガレキ、赤崎中学のガレキ仮置き、太平洋セメント近くの重油の流出状況、そして大船渡市中心部の被害状況を確認した。

　震災翌年（２０１２年４月下旬）は高台移転に成功した吉浜を視察した。２００８年（平成２０年）に昭和三陸津波の記念碑が記憶の風化を防ぐために建立されていた。その後、越喜来に入り、昨年と同様に大船渡市三陸支所付近を視察した。周辺のガレキは撤去されていたが復旧は手つかずであった。その後、大船渡市街に入った。大船渡駅前のＭＡＩＹＡや大船渡プラザホテル付近の被害状況をみた。周辺のガレキは撤去されていたが、各施設は機能していない。

　震災２年後（２０１３年４月下旬）は前年と同様に釜石から唐丹を通って吉浜に入った。この直前に三陸鉄道南リアス線吉浜～盛間が復旧したので吉浜駅に立ち寄った。三陸鉄道に支援を行っていた「志村けんさん」への感謝を込めて非常勤駅長の辞令が掲示されていた。続いて三陸駅（越喜来）、甫嶺駅、恋し浜駅を通って綾里湾の白浜漁港へ向かった。白浜は昭和の三陸津波の後に高台移転を行っており、漁港や防潮堤の被害は大きいが住宅被害はほとんどなく、漁村センターも高台にある。廣洋館も間もなく営業再開であろう。次に向かった綾里は綾里川河口部の低地部にも住宅があって被害が出ている。綾里漁港での津波高は１３ｍで、３ｍ程度の防潮堤で守れるはずがない。なお、電柱にある「０．７ｍ」は「１０．７ｍ」が剥げ落ちたもの。次に２年ぶりに長崎漁港を訪問したが、地盤沈降はほとんど改善されていなかった。その後、大船渡市街に入り、三陸鉄道・盛駅、ＪＲ大船渡線（現在はＢＲＴで運行）の大船渡駅を見た。その付近の大船渡プラザホテルは２０１１年１２月に営業再開していたとのこと。近くには仮設の「おおふなと夢商店街」があり、ＭＡＩＹＡもここに仮店舗を開いていた。

　震災３年後（２０１４年４月下旬）は釜石市唐丹から国道４５号を通り大船渡市吉浜に入った。吉浜は高台移転で有名であるが、現在は破壊された防潮堤の復旧と、浸水被害を受けた圃場の客土工事が進められていた。次に多くの犠牲者を出した越喜来の特養「さんりくの園」の立地を確認した。すでに更地となっているが敷地標高は海抜１４ｍで海岸からは約１ｋｍである。予想もしていなかったところに浸水深２ｍ程度の津波に襲われたものと思われる。なお隣の越喜来中学校の敷地標高は海抜１９ｍで津波被害を受けていない。なお、全線開通した三陸鉄道南リアス線は大船渡（盛駅）～釜石間であり、ここ三陸駅を通っている。

　震災５年後（２０１６年４月下旬）も例年通り、釜石市唐丹から国道４５号を通り吉浜に入った。今回は吉浜小学校、こども園、吉浜中学校を視察した。いずれも震災以前から県道よりも高台側に設置されており、被害はない。次に越喜来へ移動、国道４５号より山側の越喜来小・越喜来こども園の移転工事現場、移転が完了した「さんりくの園」を確認した。その後に、国道４５号から離れ、三陸鉄道沿いに高台に設けられた慰霊の場所「夫婦松」、旧・甫嶺小学校にある仮設の越喜来小、恋し浜駅前の臨時レストラン「ホタテデッキ」、綾里の津波伝承碑（明治三陸津波の遡上高３８．２ｍ）を見て、清水合足（あったり）トンネルを経由して大船渡市街へ移動した。大船渡では主に港湾の防潮堤工事の状況を確認した。

　震災７年後（２０１８年４月下旬）は、陸前高田から大船渡に入った。ＢＲＴ大船渡線大船渡駅付近は商業施設等の開発が進んでいた。大船渡駅前には防災交流センターやカモメテラス（カモメの卵のメーカーが開設）、下船戸方向に向かって新・大船渡プラザホテル、キャッセン大船渡、マイヤ、ホテルルートインなどが並んでいる。次に対岸の旧・赤崎小学校、高台の新・赤崎小学校、巨大な外壁上に盛土された新・赤崎中学校を確認した。その後、釜石に向けて移動し、途中、大船渡の湾口防波堤（日本で最初の大水深防波堤）や、長崎漁港を囲む防潮堤（完成済み）、綾里港の防潮堤（工事中）、綾里の明治三陸津波記念碑（遡上高３８ｍ）、吉浜の防潮堤（完成済み）を見て釜石に向かった。

 　震災８年後（２０１９年４月下旬）は、陸前高田市から４５号線を通って大船渡市に入った。丸森駅付近から大船渡湾口防波堤（２０１７年２月復旧）が見える。その後、大船渡港の防潮堤・陸閘を視察した。次に向かった合足漁港近くには明治と昭和の津波で多くの死者が出たことが記載された碑があり、防潮堤も完成している。続いて綾里で漁港の復旧工事（まだ時間がかかりそう）や明治三陸津波伝承碑をみて小石浜、越喜来に向かった。小石浜漁港は防潮堤・陸閘・漁港施設が完成している。越喜来も沿岸の防潮堤（２線堤）が完成し、住宅地側も整備が進んでいる。

　震災９年半後（２０２０年８月下旬）は陸前高田市の小友駅付近から北上して大船渡市の碁石海岸駅付近の門の浜漁港に向かい、細浦港を経由して大船渡湾沿いに市街地に向かった。門の浜漁港の防潮堤は高いが細浦港の防潮堤は低く防潮堤の高さが全く異なっていた。次に大船渡市場前からＢＲＴ大船渡駅付近までの港湾の整備状況を見たが、防潮堤工事は未だ完了してない。続いて綾里、甫嶺、泊漁港、越喜来、吉浜の順で視察した。綾里では港湾の防潮堤がまだ工事中であった。綾里中学校は今年度末で閉校となり、赤崎中と統合し東朋中となる予定である。甫嶺では防潮堤が完成、旧・甫嶺小学校（一時期は越喜来小学校の臨時校舎となっていた）の跡地が先月（２０２０年７月）からＢＭＸ（バイシクルモトクロス）のコースになっていた。越喜来でも防潮堤が完成し、小学校やこども園が整備されているが、中学校は閉校（大船渡市立第１中学校に統合）となっていた。吉浜でも１線提が完成しているのを確認し、三鉄の吉浜駅（亡くなった志村けんさんが名誉駅長）の状況を視察した。吉浜でも２０２０年３月に中学校が閉校（こちらも大船渡市立第１中学校に統合）となっていた。その後、国道４５号を通って釜石に入り、唐丹や平田は通過して宿泊先の釜石駅前のホテルフォルクローロに向かった。

　震災１０年後（２０２１年４月下旬）は釜石市唐丹から大船渡の吉浜に入った。先ず防潮堤の完成と吉浜漁港を確認し、吉浜小学校を見て三鉄・吉浜駅に向かった。吉浜駅では「志村けんさん」の等身大の駅長姿ポスターは消え、吉浜中学の閉校記念誌（２０２０年３月に閉校）が置かれており、スクールバスも待機していた。吉浜の農地も復旧している。次に越喜来に向かった。越喜来では被災・移転した介護施設「さんりくの園」の跡地に幾つかの店舗が集まっていた（三陸サイコー商店街）。その後、夫婦松のある未音崎展望台から越喜来の防潮堤の全容を確認した。次の甫嶺では小学校跡地のＢＭＸコースの拡張工事が行われていた。小石浜漁港は問題なく稼働しているが、綾里漁港の防潮堤工事はもう１年程度の時間がかかりそうである。その後、大船渡湾・東側の赤崎町に向かった。大船渡湾・東側の防潮堤工事は継続しているが最終段階に近い。東朋中学（赤崎中学や吉浜中学が統合）の前の埋立ては企業用地で誘致が行われている。その後、赤崎小学校を確認して大船渡湾・西側へ向かった。大船渡湾の西側では「かもめテラス」に立ち寄ってから２０２０年７月に復活した「サン・アンドレス・パーク」を見て、大船渡市魚市場を視察した。大船渡市魚市場は問題なく稼働しているが、周囲の防潮壁はやや低いと思われる。その後は大船渡湾口防波堤を見ながら南下し、陸前高田市の小友に向かった。

 　震災１０年後の２回目（２０２１年９月上旬）は、先ず吉浜で耕作が行われていることを確認してから越喜来に向かった。越喜来では商店や保育、医療、介護施設等の生活環境が整っていることや農地の復旧を確認した。次に甫嶺の沿岸部の復旧、綾里や赤崎の復旧状況と生活環境を見て、次に盛駅やＢＲＴ大船渡駅などの中心部の復旧状況を視察した。その後、細浦湾を遮る水門工事と防潮堤の工事の進捗状況を見て、門之浜に向かった。

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