南海トラフ被災想定地域の視察報告

【宿毛市】高知県西部はリアス式海岸である。市役所は高台だが中心部の標高は２ｍで、駅前に巨大な津波避難タワーがある。宿毛湾にある大島のハイタカ神社には過去の南海トラフ地震の津波高を示す石碑がある。

２０２５年４月２８日

・３８３３　ハイタカ神社 

・３８５３　宿毛駅前の津波避難タワー

【大月町】中心部は内陸の標高５０ｍにある。沿岸には漁村が複数ある。 

・写真なし

【土佐清水市】中心部は標高２～４ｍの低地で両端が防潮壁ない漁港で、津波が乗り越える可能性があるが、市役所、小中高校、病院などは高台にある。中心部以外は断崖で漁村が点在する。

２０２５年４月２８日

・３８５８　平ノ段（宝永地震後に高台移転）にある津波記念碑

・３８６１　２０２５年に高台にできた県立清水高校

・３８６９　土佐清水漁港と住宅地 

・３８７７　大岐地区の避難タワー

【四万十市】四万十川河口に下田漁港があるが防潮壁はなく、住宅や小学校の標高は４～５ｍである。四万十市から黒潮町へは台地が続く。 

・写真なし

【黒潮町】中心部（入野）の沿岸は標高１０ｍの砂丘であるが、駅や住宅は標高５ｍにあり、町役場や小中高校、保育園は標高２０ｍの高台にある。佐賀地区は標高３～５ｍで港に巨大（２５ｍ）な津波避難タワーがある。

２０２５年４月２８日

・３８８６　海岸の施設と津波避難タワー

・３９０３　高台の町役場

・３９０９　低地の住宅地と津波避難タワー 

・３９１７　佐賀地区の住宅地と津波避難タワー

【四万十町】中心部は内陸の窪川にある。沿岸の興津漁港の防潮壁の標高は約４ｍ。宅地標高は２ｍで津波避難タワーが４つある。

・写真なし

【中土佐町】中心部の久礼漁港周囲の住宅標高は約４ｍで、２つの巨大な津波避難タワーがあるが、小中学校や町役場は標高２０～３０ｍにある。久礼以外の沿岸部は断崖である。

２０２５年４月２８日

・３９３９　海岸近くの津波避難タワー（純平タワー） 

・３９５４　漁港近くの第２津波避難タワー（５階建て）

【須崎市】中心部に大きな須崎港がある。住宅は標高２～５ｍで、須崎駅は３ｍ、小中学校や裁判所は５ｍである。 

・写真無し

【土佐市】市役所等の中心部は内陸にある。沿岸の宇佐漁港の周辺道路標高は４ｍ＋防潮壁１～２ｍで、高校は標高２ｍ、小学校３ｍ、中学校８ｍである。 

・写真なし

【高知市】西部の仁淀川河口～桂浜は標高１０ｍの砂丘が続き、砂丘内側の住宅標高は８ｍ程度。中心部は標高が低く、昭和南海地震で地盤沈下により水没した一帯は標高１ｍ以下で防潮壁も低い。医療センターや県立大は標高１５ｍの高台にある。

２０２５年４月２９日

・３９８１　五台山から見た高知市街

・３９８７　高台の高知医療センター 

・３９８８　高台の高知県立大学

【南国市】沿岸部は堤防標高８ｍ＋防潮壁２ｍが高知空港まで続くが、宅地の標高は４～６ｍで多くの津波避難タワーがある。

２０２５年４月２９日

・４００５　沿岸の堤防を強化中との表示 

・４０１１　浜海田の地盤高１０ｍにある津波避難タワー

【香南市】沿岸部の吉川漁港～赤岡漁港間は周辺地盤７ｍ＋堤防３ｍの標高１０ｍであり、内側に「ごめんはなり線」が通る。

２０２５年４月２９日

・４０３４　海岸近くの津波避難場所とマンション

・４０３８　ごめんなはり線と津波避難場所 

・４０４９　夜須の海水浴場の津波避難タワー

【芸西村】村には漁港はなく標高１０の砂丘が続き、沿岸に沿って「ごめんなはり線」が走る。 

・写真なし

【安芸市】沿岸は安芸川両岸の低地を除いて、沿岸は高い砂丘や山麓で、中心部は標高１０ｍで小学校や裁判所がある。

２０２５年４月２９日

・４０６１　安芸漁港の防波堤 

・４０６７　安芸川河口の海岸堤防と河川堤防

【安田町】沿岸道路標高は約１０ｍで住宅、町役場、小学校も標高１０ｍ。 

・写真なし

【田野町】沿岸道路標高は約１０ｍであるが、奈半利川右岸は標高が低く町役場、駅、病院、小学校は標高４～５ｍで津波避難タワーも多い。 

・写真なし

【奈半利町】中心部の沿岸は標高７ｍ程度であるが、奈半利漁港の周囲は低く、住宅地、奈半利駅、小学校、町役場も標高５ｍ。 

・写真なし

【室戸市】西側沿岸は標高１０ｍの海岸段丘が続く。中心部の室津には市役所や公共施設が標高８～１０ｍにある。漁港（室津、室戸など）は全て掘り込み港と思われる。室戸岬を回ると佐吉浜を除いて大きな集落はない。

２０２５年４月２９日

・４０７６　室戸市行当岬

・４０９０　掘り込みの室津港（１） 

・４０９３　掘り込みの室津港（２）

【東洋町】北部沿岸にある町役場標高は７．５ｍである。その北の甲浦は阿佐海岸鉄道の始発駅があるが、駅や中学校の標高は２．５ｍで防潮堤はない。 

・写真なし

【海陽町】南部の宍喰地区の防潮堤は標高８ｍだが、住宅地や駅、小学校の標高は３～４ｍ。中心部の沿岸道路、住宅地、中学校等は標高１０ｍ以上にあるが、内陸のＪＲ阿波海南駅や小学校は標高５ｍである。 

・写真なし

【牟岐町】中心部の牟岐港付近は標高２～４ｍであるが、小中学校は８ｍ、県立病院は２０ｍである。その先は日和佐までは長く断崖が続く。

・写真なし

【美波町】日和佐は沿岸道路標高２ｍ＋１ｍの防潮壁で、駅や町役場、小学校の標高は約３ｍである。由岐地区や木岐地区も同様で、さらに東部は小さな漁港が点在する。

２０２５年４月３０日

・４１９６　阿部漁港で住宅はやや高台 

・４２０１　伊佐利港で住宅はやや高台

【阿南市南部】橘湾にＪパワーの橘湾発電所、四国電力の橘湾発電所・阿南発電所があり、発電所標高は３ｍ程度で防潮堤は確認できない。

２０２５年４月３０日

・４１３６　四国電力・阿南発電所

・４１４９　Ｊパワー・橘湾発電所 

・４１６９　四国電力・橘湾発電所

〇まとめ 

　南国市から東は沿岸に高い防潮堤があるが、それ以外は津波対策ができていない。